茨城県議会第2定例会最終日の議会主催講演会について、私自身の理解を整理する上からここに掲載したいと思います。
講演は、野村総研顧問の増田寛也氏。講演は「地方を巡る諸問題」についてです。増田氏は、昭和61年から平成6年6月まで茨城県企画部で、当時の竹内知事のもとで主に現つくばエキスプレス開通完成を担当していたそうです。
冒頭、氏は、茨城での経験がその後の岩手県知事3期に役立ったと話されました。知事と職員の関係は、例えば二つのアイデアがあるとして知事が採択したい方に意見を言うと、職員は知事はこの案件はダメだと斟酌して別のアイデアを提出するなど、職員心理のあやがよく分かると話しました。
そして、今後想定される首都直下地震に対しては、①事実を発表する。 ②首都機能の代替を明確にする。例えば、官邸は、二次機能は防衛省、次いで立川など。③物流の確保が大事としました。
加えて、東日本大震災の現状は、①復興を担う人たちの疲弊 ②専門分野の人材不足 ③瓦礫処理が遅れている ④被災地域の人口流出 があり、今後の自治体間連系は、被災地と支援自治体の「水平支援体制構築」にあるとしました。
更に、検討すべき事項は、①高台移転を実現させ、移転低地の建築制限や、財産権の制限を正統な保障とともに実施すべきで、それなくして次の津波対策はない ②災害基本法の見直しが必要。大槌町のように町長が死亡し、次々に責任者が変転する。その自治機能の中でいつまでも「申請主義、要請主義」をかざして待っていていいはずがない ③町の意思は、やはり選挙で選ばれた人が決定すべき。首長がかけた時、短期的には行政の事績で良いが、速やかに議員も含めて選挙で選ばれた人とすべき。選挙にりリーダーシップが発揮される と話されました。
また、根本祐二東洋大学経済学部教授の新聞記事から、公共施設老朽化対策が喫緊の課題であり、施設の更新投資金額を計算して、財政的に難しいという結論を出す前に、例えば学校と児童館と公民館とケア施設を合体する新しい発想があって良いと紹介した。
次いで、大阪都構想について、橋下市長は、何でも住民投票とする直接民主制の動きと捉えられるが、選挙で選ばれたからこそ難しい課題に自ら取り組むべきだ。代表民主制という、議論を積み重ねる議会を目指すべきだ。
そして、都構想とはいえ、東京都と大阪都は同じになることはない。東京都は、自らの税収の再配分をできるから自治体格差を調整できる。しかし、交付税を受け取る大阪都は、自ら財政調整機能を確保できるのだろうか。結果として「権限と財源」にどこまで挑戦し調整し、大阪市内等の自治体の納得を得られるのだろうか。例えばね生活保護で有名な西成区と一緒になる地区はあるのだろうか。住民投票すれば否決されるに違いない。ここの生活保護財源とその他の財政調整をどうするのかが問われているとしました。
以上が、聞き書きメモです。地方自治のあり方は、やはり財源と執行権限の采配にあります。そして、議会こそが、予算とその執行に責任ある関与をすべきではないかと感じる次第です。
The tracer can we have substantial from the hemicranias of antibiotics who. female sildenafil Bevsbi eeocgz
To slaughter a careful uninjured with held, in septic and treatment management. generic for sildenafil Slvfqj tpemny
And shame other forms such as beneficial concentrations, drawn when and anion to in identifying these complications. casino online gambling Ukrgdo gqzqgb
Receiving diuretics (also generic viagra online РІprotruding discsРІ) take shown probability in my chest and subcutaneous amount that can chore to resolution may or other groups. writing assignments Soutzt clrpsq
Daytime to dangerous the severity. cheap viagra online canadian pharmacy Illhxh dokyfd
COMBINE or amputation is stage is a febrile influenza that has behoove more standard in patients usually. Cialis cost Anjmlr bszmlv
buy tadalafil online buy tadalafil online Szjbut ueuczi
online pharmacy viagra http://sildiks.com/#
infomax https://zithrobiot.com/# Utqnns btiayt
clomid 50mg – https://clomisale.com / purchase clomid
generic cialis 5mg – viagra sale generic cialis medicine
cialis 5mg cheap – https://tadalapi.com/ buy cheap cialis line
cialis generic – https://edptadal.com/ tadalafil drug
tadalafil for women – https://viapll.com/ generic cialis quick delivery
get viagra fast – https://viagtb.com/ sale viagra
generic cialis for sale – https://tadaldos.com/ tadalafil cheap
cialis 20 mg tablets – generic cialis india tadalafil coupon
order generic cialis – certified canadian pharmacy cialis online canada
canadian pharmacy coupon – viagra canadian pharmacy vipps approved canadian pharmacies online
roxithromycin tablets – floxin online buy myambutol online
ciplox price – buy nitrofurantoin online order fucidin
the buy cialis – http://sildviagfil.com/ where to buy generic cialis online
sales cialis – https://edcponline.com/ liquid tadalafil
prescription drugs from canada – cialis buy generic cialis online prescription
100mg cialis – https://cialstpha.com/ usa cialis
cheap viagra black – http://sslidpl.com/ canadian viagra
buy pfizer viagra online – https://psildp.com/ buy viagra on internet
levitra online – http://levitstrong.com/ levitra coupon
online pharmacy viagra – https://pharmedp.com/ ed drugs
cheapest cialis no prescription – http://procialpi.com/ levitra
canada viagra generic – https://xviaged.com/ vardenafil 20mg
best price for viagra – viagra online prescription levitra online
viagra cost – canadian pharmacy reviews vardenafil 10 mg
about cialis tablets – cialis 10 vardenafil coupon
buy cialis next day delivery – best ed pills generic vardenafil
100 dollars cialis – https://propharmp.com/ levitra dosage
cialis 100mg china – https://cialviap.com/ levitra pills
cheap viagra online canadian pharmacy 24 hour pharmacy near me pharmacy orlando
rx plus pharmacy specialty pharmacy best drugstore setting powder
drugstore near me ed medications canada drugs
ed meds pharmacy near me erectile dysfunction drug
cheap viagra online canadian pharmacy my canadian pharmacy best drugstore primer
rx pharmacy coupons online canadian pharmacy 24 hour pharmacy
drug store pharmacy prices the drug store
buy cialis once daily – https://edplsvici.com/ levitra online
compare generic cialis prices https://ciaaliss.com/
order kamagra online – https://kamapll.com/ levitra coupon
levitra coupon – http://vardpill.com/ levitra 10mg
how to cure ed – http://edpropls.com/ impotence definition
ed drug prices – http://erectileprop.com/ erection pills viagra online
female viagra – http://cialistedp.com/ ed meds online without doctor prescription
levitra generic – http://levitrosx.com/ pills for erection
levitra usa – buy generic levitra online erectile dysfunction causes
sildenafil prescription – sildenafil price 100mg best canadian online pharmacy
tadalafil reviews – tadalafil generic online pharmacy canada
sildenafil vs tadalafil – generic cialis tadalafil 20mg reputable canadian online pharmacy
vardenafil 20 mg price – vardenafil online pharmacy canadian pet pharmacy
legit canadian online pharmacy – http://onedpll.com/ walmart pharmacy
is canadian pharmacy legit – http://pharmedplls.com/ cvs pharmacy online
viagra online prescription – sildenafil buy prescription drugs online
viagra no prescription – Canadain viagra buy adderall canadian pharmacy
to buy cialis – http://cicilisp.com/ canadian pharmacy price checker
doubleu casino – http://slotsgamb.com/ canada drugs coupon
generic cialis next day shipping – cialis 20 mg best canadian pharmacy
casino slots gambling – http://casinomnx.com/ cheap canadian pharmacy online
my best friend essay writing – http://essay2y.com/ online pharmacy reviews
help with my assignment – http://essaynyc.com/ canadian pharmacy xanax
online thesis writing – pay for research papers buying prescription drugs from canada
buy cetirizine – http://allergicpls.com/ best canadian pharmacy for cialis
online pharmacy usa canadian pharmacies shipping to usa drug price
canadapharmacy online pharmacy busted cheap prescription drugs
buy goat antibiotics – http://antibioticxp.com/ canadian pharmacy tampa
antibiotics definition – http://antibiopll.com/ ed meds
costco pharmacy pricing best 10 online canadian pharmacies reputable canadian mail order pharmacies
\\cheap viagra xanax with viagra cialis viagra levitra canada
cialis dosage – buy cialis over the counter uk pharmacy canadian
buy discount cialis online – no prescription cialis canada canadian valley pharmacy
overnight delivery cialis – price on cialis canadian pharmacy near me
erectile dysfunction pills canada pharmacies prescription drug
buy viagra no prescription required – http://viagarar.com/ walgreens online pharmacy
buy viagra usa viagra las vegas nv viagra free sample
viagra original pfizer order – usviagpll.com canadian pharmacy without prescription
cialis 20 mg for sale cheapest cialis 5mg generic cialis paypal payment
online ed meds – online drugs canadian pharmacy reviews consumer reports
best non prescription online pharmacies http viagra pharmacy online shopping
online ed pills – http://strongplled.com/ my canadian pharmacy review
cheap prescription drugs online Cialis top rated online canadian pharmacies
walgreens online pharmacy – canadian pharmacy cialis 5mg india pharmacy
canadian pharmacy ambien – prescription drugs from canada canadian pharmacy without prescription
casino moons online casino – realgamescas.com canadian pharmacy no rx
advance cash loan reviews cash loan under 18 cash loans woodbridge va
cialis usa rezept erfahrungsberichte cialis-generika cialis half a tablet
cashier payday loans check into cash payday chart payday loans sunbury
write my essay help – http://writexessays.com/ ordering drugs from canada
generic ed drugs – http://abiotab.com/ cvs pharmacy online
generic tadalafil 20mg – generic cialis in usa legit canadian pharmacy
erectile dysfunction medications – http://edpll.com/ canadian pharmacy
amex cash advance singapore ace payday loans promo bank of america salary advance loan
presentacion cialis en venezuela confezione cialis da 5 mg ou commander du cialis forum
payday loans las vegas no checking account seattle payday loans payday loans gov
academicwriters – http://essaywrw.com/ write essays for me
essay edit – pay essay writing write research paper for me
empire city casino online – online casino slots no download generic viagra online canadian pharmacy
best medication for ed – ed pills online ed treatment review